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2019-03-25 03:32 来源:网易健康

  

    月日,黄河水利委员会第十九期青年干部培训班在郑州开班。  今年,中科院老年人大学将围绕召开学习宣传贯彻党的十九大精神这一党和国家政治生活中的头等大事,将“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化,为党和人民的事业增添正能量”贯穿于教学始终,努力搭建平台,为党和人民的事业点赞喝彩,为老年教育发展事业鼓劲加油。

会议由所党委副书记、纪委书记袁平主持。  10.广宗县大平台乡后清村党支部书记刘永召、村委会主任张磊在危房改造工作中违规收费问题。

  中午,该镇副镇长黎春等人陪同用餐并饮酒,违反重庆市有关规定。  段红东强调,一要增强全面从严治党的自觉性和坚定性,认真学习领会全面从严治党的重要意义、坚定决心和基本要求,紧紧围绕中央和部党组全面从严治党决策部署,奋力推进党风廉政建设工作迈上新台阶,为中心更好地服务水利改革发展提供坚强政治保证。

  网络安全与信息化工作处褚大伟同志以《问答信息化》为题,介绍了信息化产业的发展前景和中科院信息化工作推进思考;秘书处杨明同志结合自己长期关注的科技成果转移转化工作,畅谈了自己对成果转移转化的热点难点问题的思考;文书处刘阳同志从公文管理实践出发,通过大量案例讲解公文流转中的经验教训;综合处王兰同志结合自己多年从事档案管理的经验,交流了中科院“四类机构”改革之后档案工作如何转型升级的思考;科技安全处乔石同志详细介绍了安全检查标准制定的背景、过程、修订和实施整个过程,通过详细的案例分析介绍了科研生产安全管理工作的精细化管理;政策研究室刘赫丹同志以“学分修习计划”为题,通过实际工作中的案例交流分享了如何学习提高文稿起草能力。习近平总书记指出,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上,各级领导干部要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。

  党委书记吴国强总结时指出,大家的发言准备充分、含金量高,既讲宏观的制度政策,也谈微观的技术操作,对所领导班子和班子成员进一步总结经验、增强能力、明确思路、谋划2018年工作很有帮助。

  在面对官场“忽悠”行为时,如果也采取这种特殊主义的做法,不仅达不到惩治的目的,反而会加剧官场政治生态的恶化。

    将狠抓工作精准化、规范化  会议对于当前和今后一个时期的来访接待工作进行了部署,强调“接待来访是一项政治性、政策性很强,对工作人员要求很高的工作,必须把精准贯穿始终。  贵州省有关单位负责同志、省科技系统干部职工以及高校师生代表等600余人参加报告会。

    为丰富中科院北京分院广大女职工的精神文化生活,弘扬中国传统文化,在“三八”国际劳动妇女节即将来临之际,3月2日,中科院北京分院庆“三八”暨女性科技大讲堂活动在中科院遗传发育所顺利举办。

  我们要坚定不移、始终不渝、持之以恒抓好“组织力”提升工程,确保基层党组织始终成为引领基层社会各项事业改革发展的“火车头”和“领头雁”。  《条例》坚持以习近平强军思想为指导,全面深入贯彻军委主席负责制,着眼实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队,坚定深化政治巡视,聚焦坚持党对军队的绝对领导、加强军队党的建设、全面从严治党,着力发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,对于推进政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,强化备战打仗的鲜明导向,确保党中央、中央军委和习主席决策指示的贯彻执行,确保部队高度集中统一和有效履行使命任务,具有十分重要的意义。

    云南省姚安县委常委、宣传部长吴东等人违规公款吃喝问题。

    《意见》指出,治国必先治党,治党务必从严,从严必依法度。

  因此,在当前的中国,加强制度建设,要以治理官场“大忽悠”为最根本的着力点,不是看制定了多少新的制度规章,而是要加强制度的执行力建设。  关于做好今年纪检监察工作,王厚军指出,要按照水利部2018年党风廉政建设工作会议要求,聚焦全面从严治党,提高政治站位,坚守职责定位,加大宣传教育力度,实践运用好监督执纪“四种形态”,以钉钉子精神打好作风建设持久战,为开启出版社改革发展新征程提供纪律保障。

  

  

 
责编:神话

”要精准定位,将精力聚焦在接谈、办理、督查、研判等主要业务上;要精准接谈,重视初访,落实首接首办责任,把问题及时解决在基层;要精准推动,对普通来访事项,努力让群众“只访一次”;要精准研判,及时向党委政府及有关部门提出改进工作、完善政策的建议。

时间:2019-03-25 09:15:42  来源:经济参考报  作者:王璐

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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。


虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

“改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

“现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

“一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者王璐)

编辑: 任晓彤


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